Możliwy brak notyfikacji.
Po analizie informacji zamieszczonej na stronie Rządowego Centrum Legislacji w sprawie nowego projektu rozporządzenia w sprawie sprzedaży żywności w szkołach, pragniemy zwrócić uwagę na prawdopodobny zamiar odstąpienia przez Ministerstwo Zdrowia od notyfikacji projektu w Komisji Europejskiej przed wejściem w życie rozporządzenia.
Zgodnie z przepisami UE prawo krajowe, które zawiera normy techniczne ingerujące w przepisy swobodnego rynku UE, powinno przed ogłoszeniem zostać przesłane Komisji Europejskiej i Państwom Członkowskim.
Projekt rozporządzenia w sprawie żywności dopuszczonej do sprzedaży w jednostkach oświaty niewątpliwie zawiera normy o charakterze technicznym (np. określone gramatury dozwolonych substancji). Dotychczas nie było wątpliwości również w Ministerstwie, że przed ogłoszeniem projektu powinien zostać on notyfikowany Komisji (tak m.in. Pismo Ministerstwa Spraw Zagranicznych z 2 lipca 2015r. -
dokument174042).
Aktualne pismo Komisji Prawniczej z dnia 18 sierpnia 2015r. zdaje się wskazywać zmianę stanowiska Rządowego Centrum Legislacji w tym zakresie: "Jednocześnie pragniemy zauważyć, że wobec zmiany stanowiska co do konieczności poddania projektu notyfikacji technicznej, uzasadnienie projektu należy uzupełnić o informację dotyczącą uzgodnienia dokonanego w powyższym zakresie z Ministrem Spraw Zagranicznych oraz Ministrem Gospodarki. -
dokument179474
Powyższe jest wielce niepokojące, gdyż pozbawia faktycznej kontroli pod kątem zgodności z prawem unijnym projektowanych przepisów przez Państwa UE.
Jeżeli wskazana interpretacja odnośnie braku konieczności notyfikacji zostanie utrzymana oznaczać to może, że przepisy nowego rozporządzenia wejdą w życie z dniem 1 września 2015r.
Będziemy Państwa informować o wszelkich zmianach w tym zakresie.